公安群防群治     |    2018-06-22

圖片：深圳市南山區(qū)指揮中心

  目前，南山區(qū)管理人口達(dá)220萬(wàn)，警力1700余人，每名警力對(duì)應(yīng)管理1300余人，民警工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出負(fù)荷。為進(jìn)一步聯(lián)動(dòng)公安專業(yè)力量與群防群治力量，提升警務(wù)工作效能，2014年開(kāi)始，由南山區(qū)委政法委牽頭，南山公安分局具體落實(shí)，以“數(shù)據(jù)整合一體化、管理指揮扁平化、群防群治可視化”為理念，創(chuàng)新推出了群防群治可視化管理平臺(tái)和可視化移動(dòng)終端。

　　2018年4月，南山區(qū)委印發(fā)的《南山區(qū)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神在廣東“四個(gè)走在全國(guó)前列”新征程中干在實(shí)處、勇當(dāng)尖兵的行動(dòng)方案》提出，建設(shè)群防群治可視化管理平臺(tái)，配備超過(guò)6000臺(tái)可視化移動(dòng)終端，統(tǒng)一指揮調(diào)度，提升社會(huì)面控防能力。

　　可視化：實(shí)時(shí)了解群防群治力量分布并及時(shí)調(diào)度

　　群防群治可視化管理平臺(tái)如何實(shí)現(xiàn)“可視”？南山公安分局民警作了演示。當(dāng)他打開(kāi)電腦進(jìn)入群防群治可視化管理平臺(tái)后，電子地圖上立即顯示出密集的藍(lán)色"卡通人"，每一個(gè)"卡通人"代表一名佩戴可視化移動(dòng)終端的群防群治力量。通過(guò)該平臺(tái)，南山警方不僅可看到每位配備了可視化移動(dòng)終端的人現(xiàn)在何處，還能點(diǎn)擊查看其周邊的實(shí)時(shí)環(huán)境視頻。

　　2017年重陽(yáng)節(jié)前，南山警方投放了400多臺(tái)可視化移動(dòng)終端用于重陽(yáng)節(jié)安保工作，立即發(fā)揮作用。重陽(yáng)節(jié)前一天，警方接到某學(xué)校老師報(bào)警稱，一小時(shí)前，一名五歲的小學(xué)生在登塘朗山的過(guò)程中走失。接報(bào)后，南山警方立即通過(guò)可視化移動(dòng)終端呼叫民警及群防群治力量加入尋找，走失的學(xué)生最終被找到并確認(rèn)安全。

　　南山公安分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，可視化移動(dòng)終端具有衛(wèi)星定位、4G語(yǔ)音實(shí)時(shí)對(duì)講、視頻實(shí)時(shí)回傳等功能，警方可以通過(guò)可視化平臺(tái)看到群防群治力量分布情況。若某處發(fā)生警情，警方通過(guò)平臺(tái)發(fā)布指令，可立即通知警情點(diǎn)附近人手展開(kāi)行動(dòng)，極大提升出警效率。

　　扁平化：實(shí)現(xiàn)高效簽到與巡查管理及“一呼百應(yīng)”

　　目前南山區(qū)現(xiàn)有48000余名群防群治人員。如此多的人員，每天如何簽到？怎樣進(jìn)行日常的巡查管理？南山公安分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，依托可視化移動(dòng)終端，南山警方去除冗余，做到了扁平化管理、指揮。

　　可視化移動(dòng)終端具有電子簽到箱、電子圍欄等功能，在群防群治可視化平臺(tái)內(nèi)輸入簽到點(diǎn)的經(jīng)緯度，相關(guān)群防群治力量在規(guī)定時(shí)間段到達(dá)該處即簽到成功。同時(shí)，警方在后臺(tái)即可查看群防群治力量每天上崗情況和勤務(wù)軌跡，實(shí)現(xiàn)高效巡查。高效管理還體現(xiàn)在“一呼百應(yīng)”機(jī)制上。社區(qū)民警可根據(jù)工作需要，利用可視化移動(dòng)終端靈活組群，有效指揮、調(diào)動(dòng)群防群治力量。

　　“2018年3月，沙河派出所接孫先生報(bào)警，稱其在海濱長(zhǎng)廊海韻橋被盜一部手機(jī)。接報(bào)后，在附近巡邏的濱海社區(qū)警長(zhǎng)迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)。”南山警方介紹，當(dāng)時(shí)社區(qū)警長(zhǎng)通過(guò)查看其他手機(jī)里的合照，發(fā)現(xiàn)案發(fā)前一名男子坐在孫先生身后，作案嫌疑較大。社區(qū)警長(zhǎng)立即截取照片，通過(guò)可視化移動(dòng)終端啟動(dòng)“一呼百應(yīng)”，帶領(lǐng)群防群治力量開(kāi)展地毯式排查，很快在歡樂(lè)海岸麥當(dāng)勞店內(nèi)發(fā)現(xiàn)一名疑似嫌疑人的男子。經(jīng)盤(pán)查，警方當(dāng)場(chǎng)在其身上查獲一部手機(jī)，經(jīng)核實(shí)，該手機(jī)正是事主被盜手機(jī)。從案發(fā)到抓獲嫌疑人，只用了7分鐘。

　　一體化：更新各類歸口管理數(shù)據(jù)確保鮮活

　　目前，群防群治可視化系統(tǒng)已廣泛應(yīng)用于南山公安分局節(jié)假日安保、日常巡邏、治安維穩(wěn)等場(chǎng)景。截至6月12日，南山區(qū)有群防群治力量48402人，已配發(fā)且可使用的可視化終端超過(guò)6000臺(tái)。

      平臺(tái)整合群防群治隊(duì)伍數(shù)據(jù)，通過(guò)信息化、更清晰直觀的地圖形式進(jìn)行管理，方便數(shù)據(jù)的使用和留痕，讓綜治數(shù)據(jù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，互通、共享。 可視化平臺(tái)還建立了一整套數(shù)據(jù)更新機(jī)制，不同類別的群防群治數(shù)據(jù)由歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)更新，公安部門(mén)負(fù)責(zé)審核審查，確保了數(shù)據(jù)的鮮活。

　　南山公安分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，群防群治可視化管理平臺(tái)推出后，在政府職能部門(mén)協(xié)作配合、群防群治力量“一呼百應(yīng)”等方面取得了一定成效，受到了政府職能部門(mén)、基層派出所、群防群治單位的一致認(rèn)可。下一步，南山警方將進(jìn)一步完善平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮群防群治力量在維護(hù)社會(huì)治安等方面的作用。


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