近日,，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)了關(guān)于《“十四五”國(guó)家安全生產(chǎn)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）的通知,。《規(guī)劃》在關(guān)于優(yōu)化安全生產(chǎn)法治秩序的章節(jié)中,，提及了監(jiān)管執(zhí)法方面的相關(guān)內(nèi)容：

科學(xué)劃分企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),，開(kāi)展分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管執(zhí)法,，強(qiáng)化對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。統(tǒng)籌編制省,、市,、縣級(jí)年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃，將安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況列入執(zhí)法檢查內(nèi)容,，確定檢查項(xiàng)目和頻次,。依托數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能，試點(diǎn)探索安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)感知新模式,，實(shí)施差異化,、針對(duì)性的精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。實(shí)行執(zhí)法事項(xiàng)清單制度,，編制統(tǒng)一執(zhí)法目錄,。

全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄,、重大執(zhí)法決定法制審核制度,。推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法,、交叉執(zhí)法,，形成監(jiān)管執(zhí)法合力。利用信息化平臺(tái)和智能化裝備等先進(jìn)技術(shù)手段,，創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法方式,，有效開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)察。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,，完善內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制,。

響應(yīng)國(guó)家要求，堅(jiān)決遏制重特大事故,，從根本上消除事故隱患,，全力防范化解系統(tǒng)性重大安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施安全生產(chǎn)精準(zhǔn)治理,，開(kāi)展嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。

由時(shí)代經(jīng)緯承建的深圳市龍華區(qū)應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)信息科技監(jiān)管監(jiān)控手段,，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法檢查和安全技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的全程監(jiān)督管理及動(dòng)態(tài)調(diào)度,，從源頭上解決多層級(jí)執(zhí)法、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,、對(duì)第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏監(jiān)督管理等現(xiàn)象問(wèn)題,，提升營(yíng)商環(huán)境。

該項(xiàng)目從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，創(chuàng)新打造安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法管理平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”,、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。

互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法：

遠(yuǎn)程點(diǎn)評(píng)

實(shí)時(shí)調(diào)取執(zhí)法檢查,、巡查,、安全技術(shù)服務(wù)視頻畫(huà)面,，由專(zhuān)家通過(guò)視頻信息對(duì)工作人員的執(zhí)法檢查,、巡查、服務(wù)行為進(jìn)行跟蹤,，分析其行為是否規(guī)范,、程序是否合法、隱患辨識(shí)是否專(zhuān)業(yè),，并指出執(zhí)法檢查,、巡查、安全技術(shù)服務(wù)工作中存在的不規(guī)范行為,。

線(xiàn)上研判

集思統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)執(zhí)法檢查、巡查,、安全技術(shù)服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的存在爭(zhēng)議的安全隱患,，實(shí)時(shí)語(yǔ)音對(duì)講互聯(lián)互通，開(kāi)展探討研判,，使隱患排查辨識(shí)更精準(zhǔn),，整改意見(jiàn)更專(zhuān)業(yè)，最終形成統(tǒng)一意見(jiàn)及整改方案,，反饋給企業(yè)負(fù)責(zé)人或安全管理人員,。

全程記錄

留痕保障工作公平公正。攝錄的音視頻文件統(tǒng)一上傳到政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)共享平臺(tái)歸類(lèi)存儲(chǔ),，對(duì)執(zhí)法檢查,、巡查、第三方安全技術(shù)服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督,，確保公平公正開(kāi)展執(zhí)法檢查,、巡查、安全技術(shù)服務(wù)工作,，有效促使工作人員廉潔自律,，并維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。

互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管：

實(shí)施分類(lèi)分級(jí)去重

根據(jù)企業(yè)安全管理?xiàng)l件,、水平,、狀況，將其分成“紅、橙,、黃,、藍(lán)”四個(gè)等級(jí)，由企業(yè)等級(jí)確定對(duì)企業(yè)的檢查頻次,，紅色等級(jí)企業(yè)一月一巡,，橙色等級(jí)企業(yè)三月一巡，黃色等級(jí)企業(yè)半年一巡,，藍(lán)色等級(jí)企業(yè)一年一巡,。

建立周報(bào)機(jī)制去重

各街道安監(jiān)辦、各安全生產(chǎn)監(jiān)管科室,、各服務(wù)機(jī)構(gòu)每周上報(bào)執(zhí)法檢查及服務(wù)計(jì)劃,，做到計(jì)劃無(wú)重疊，并按計(jì)劃開(kāi)展工作,，誰(shuí)上報(bào)誰(shuí)執(zhí)法,，誰(shuí)上報(bào)誰(shuí)服務(wù)。

建設(shè)信息系統(tǒng)科技去重

實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查,、第三方安全技術(shù)服務(wù)人員的實(shí)時(shí)位置地圖可視化,。通過(guò)平臺(tái)上執(zhí)法地圖分布熱力圖，迅速識(shí)別判斷出執(zhí)法人員到企業(yè)檢查的重疊情況,，系統(tǒng)后臺(tái)立即提醒調(diào)度執(zhí)法檢查人員,，對(duì)執(zhí)法檢查人員進(jìn)行合理重新分撥，提高執(zhí)法人員的工作效率,、減少企業(yè)的迎檢負(fù)擔(dān),。

后期通報(bào)督導(dǎo)去重

定期對(duì)系統(tǒng)使用情況進(jìn)行總結(jié)并形成通報(bào)，督導(dǎo)各層級(jí),、各單位協(xié)商開(kāi)展執(zhí)法檢查和服務(wù)工作,，該聯(lián)合的聯(lián)合、該分開(kāi)的分開(kāi),，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)應(yīng)用與隊(duì)伍管理合一,。

項(xiàng)目成效：

平臺(tái)自上線(xiàn)使用以來(lái)，龍華區(qū)應(yīng)急管理局在多次“N+1”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中,，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下并行輔助統(tǒng)一研判標(biāo)準(zhǔn),，助力消除企業(yè)隱患；全過(guò)程的執(zhí)法服務(wù)信息記錄收集,，優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)督管理服務(wù)體系,；執(zhí)法過(guò)程全監(jiān)控，減少多頭重復(fù)執(zhí)法,；線(xiàn)下報(bào)備周檢查計(jì)劃,，線(xiàn)上核驗(yàn)周計(jì)劃開(kāi)展工作，規(guī)范生產(chǎn)服務(wù)行為，輔助提升營(yíng)商環(huán)境,。局領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)系統(tǒng)平臺(tái)在工礦商貿(mào)生產(chǎn)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)查服務(wù)管控中的作用,，肯定了“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”建設(shè)取得的成效,。

時(shí)代經(jīng)緯聚焦業(yè)務(wù),，深入場(chǎng)景，敏捷迭代,。

驅(qū)動(dòng)數(shù)智實(shí)踐,，賦能業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

讓監(jiān)管執(zhí)法更智慧,，讓企業(yè)生產(chǎn)更安全,。